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DSA, la Commissione designa ChatGPT, Reddit e Roblox tra i servizi di dimensioni molto grandi
La Commissione europea ha designato ChatGPT come motore di ricerca online di dimensioni molto grandi (Very Large Online Search Engine, VLOSE) e Reddit e Roblox come piattaforme online di dimensioni molto grandi (Very Large Online Platforms, VLOP) ai sensi del Digital Services Act (DSA). La designazione segue la comunicazione, da parte dei tre servizi, di una base di almeno 45 milioni di utenti medi mensili nell’Unione europea, soglia prevista dalla normativa per l’individuazione dei servizi di dimensioni molto grandi.
La qualificazione produce conseguenze rilevanti sul piano degli obblighi applicabili. A partire dalla notifica della designazione, ChatGPT, Reddit e Roblox dispongono infatti di quattro mesi, quindi fino a gennaio 2027, per adeguarsi agli obblighi supplementari previsti dal DSA per VLOP e VLOSE.
Tra questi rientra innanzitutto l’obbligo di individuare e valutare i rischi sistemici connessi al funzionamento dei servizi e dei relativi sistemi algoritmici e di adottare misure idonee a mitigarli. La valutazione riguarda, tra gli altri profili, la diffusione di contenuti illegali, gli effetti potenzialmente negativi sui minori, il benessere fisico e mentale degli utenti, l’esercizio dei diritti fondamentali, i processi elettorali e la sicurezza pubblica.
La decisione della Commissione determina inoltre un rafforzamento dei poteri di vigilanza sull’attività dei tre servizi. L’istituzione europea potrà svolgere attività investigative sulle funzionalità alla base delle piattaforme e, ove necessario, sui sistemi a esse collegati, nell’ambito delle competenze attribuitele dal DSA.
La supervisione sarà esercitata dalla Commissione in collaborazione con le autorità nazionali competenti. Per ChatGPT la cooperazione riguarderà la Coimisiún na Meán, coordinatore dei servizi digitali irlandese, mentre per Reddit e Roblox la Commissione collaborerà con l’Autorità per i consumatori e i mercati dei Paesi Bassi (ACM), in ragione della sede dei servizi designati.
Particolare rilievo assume, nella decisione, la qualificazione giuridica di ChatGPT. Il servizio di intelligenza artificiale consente infatti agli utenti di formulare richieste e ricevere risposte, ma può anche effettuare ricerche sul Web. La Commissione considera quindi ChatGPT un servizio di natura ibrida che, per le funzionalità di ricerca che offre, rientra nella categoria dei motori di ricerca online ai sensi del DSA e può essere conseguentemente qualificato come VLOSE.
Diversa è la qualificazione attribuita a Reddit e Roblox. Reddit è una piattaforma fondata sulla discussione e organizzata in comunità tematiche, all’interno delle quali gli utenti possono creare, condividere e commentare contenuti. Roblox, invece, combina funzionalità di gioco e di creazione di esperienze immersive, permettendo agli utenti di sviluppare, pubblicare e utilizzare contenuti e giochi realizzati da altri utenti. Poiché entrambi i servizi consentono la diffusione al pubblico di contenuti forniti da terzi, la Commissione li considera piattaforme online ai sensi del DSA e, alla luce del numero di utenti dichiarato, VLOP.
La nuova designazione non rappresenta tuttavia il primo livello di applicazione del DSA nei confronti dei tre servizi. ChatGPT, Reddit e Roblox erano già soggetti agli obblighi generali previsti dal regolamento, rispettivamente per le piattaforme online e per i motori di ricerca. La qualificazione come VLOP o VLOSE comporta ora l’applicazione di un regime aggiuntivo, costruito dal legislatore europeo in funzione della maggiore capacità di raggiungere utenti e, conseguentemente, dei rischi sistemici associati ai servizi di dimensioni più elevate.
La decisione inserisce quindi anche un servizio basato sull’intelligenza artificiale generativa, come ChatGPT, nel perimetro della disciplina rafforzata prevista dal DSA per i servizi online di dimensioni molto grandi, attraverso la specifica qualificazione come VLOSE determinata dalle sue funzionalità di ricerca sul Web.
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